各种“中字头”机（jī）构颁发给张振中（zhōng）（化名）的职务或资（zī）格证书。本报记者来扬摄（shè）
“他们（men）竟（jìng）然利用（yòng）报纸（zhǐ）的名义做（zuò）幌子骗人（rén），新中国（guó）成（chéng）立60多年来，我（wǒ）是第一次遇到。”
对张振中（化名）来说，近半年讨要（yào）证书的经（jīng）历可谓费尽周折（shé）。这位业余喜爱（ài）作诗、书法的退休医生曾一度（dù）因（yīn）为多（duō）家机构找上门来让他赐稿而感到高兴，但在发现这些打着“中字头”名（míng）号的机构（gòu）只（zhī）注重收费（fèi）而不发（fā）证（zhèng）书（shū）的情况后（hòu），他开（kāi）始（shǐ）对这类作品征集（jí）活动产生警惕，并向有关部门（mén）举报。
中国青年报记（jì）者经调查发现，给张振（zhèn）中发证书的多家“中字头（tóu）”机构并未在民政部门登记（jì），且其（qí）所颁（bān）发的相关证书，也未经权威部门认可。
盖满“红帽子（zǐ）”的邀请（qǐng）函
年（nián）过七旬的（de）张振中是一名文（wén）学和书法爱（ài）好者（zhě），退休后，经常创（chuàng）作一些作品，“在（zài）诗歌界（jiè）也有些名气（qì）”。但正（zhèng）是在诗歌、书法界的名（míng）气，让他在一场借“建党90周年”为（wéi）名的艺（yì）术大典（diǎn）活动中，“赔了作品又费钱”。
2011年5月（yuè）25日，一封名为（wéi）《献礼建（jiàn）党90周年艺术大典》的（de）邀（yāo）请函寄（jì）到了（le）张振中的手里。该邀请（qǐng）函看着像是一份“红头文件”，邀请函下（xià）方（fāng）盖着（zhe）4家举办单（dān）位的公章：中国艺术文化普及促进会专业人才管理（lǐ）发展中心、全国艺术文化专业考评专家委员会、商（shāng）务时报社、中国（guó）企业新闻网。
“商务时报社给我寄来一封（fēng）邀请函，落（luò）款处印满了举办（bàn）单位的公（gōng）章。但（dàn）我的本职工作是医（yī）生，退休后被（bèi）民营医院返聘，平（píng）时工作（zuò）很忙，就没把邀请函当回事儿。”
毫无征兆地收到邀请函，张（zhāng）振中不禁产生了疑问——“他们是怎么知（zhī）道我的？”
后来，张振（zhèn）中从商务时报社一名薛姓工作人员处得（dé）知，因（yīn）为（wéi）他的作品曾在2008年被一个（gè）名为“中国文化管理学会”的组织编入一本（běn）名为《共（gòng）和国经典诗词（cí）格言选萃》的书中，举办（bàn）方正是按照书中的介绍找到他的。
一个（gè）月后，张振中接到了一（yī）名自称商（shāng）务时报（bào）社（shè）工作人员（yuán）薛（xuē）某（mǒu）的电话。
“他问我来（lái）不来。我不（bú）可能（néng）放下患者就去参加这个活动，平时也只是抱着老有所为、老有所乐（lè）的心态去作诗、写字的（de），就回复他们去不了（le）。”张振中告诉中国青年报记者。
在（zài）得知张振中（zhōng）没有（yǒu）参加（jiā）意向后，薛某开始和（hé）张（zhāng）振中套近乎、认老乡。
为了“关照”老乡，薛（xuē）某让（ràng）张振中将书法作品寄（jì）过来，表示（shì）如果通过协会的专家认可（kě），可以办理相应的艺术资格证书和作品（pǐn）润格证书（shū）。随后，张（zhāng）振（zhèn）中（zhōng）将自己的相关材料与四幅书法作品寄给了薛某。
一周（zhōu）后，薛某通知张振中：“专家组初步认为可以”。
“我（wǒ）感（gǎn）觉他（tā）们的活（huó）动（dòng）是报社举办的，而且（qiě）还有‘中字（zì）头’机构联合举办，肯定不会有暗（àn）箱操作（zuò），就相信了。”张（zhāng）振中说（shuō）。
中国青年报记（jì）者在这份盖着多家举办单位（wèi）公章的（de）邀请函上看到，除（chú）邀请受邀者参加庆（qìng）典活动外，举办方还询问（wèn）受邀者（zhě）是否收藏《献礼建党90周年艺术大典》纪念（niàn）册（cè），是否申（shēn）报“中华人民共和国艺术文化人才（cái）资质证书”等（děng）证书，是否（fǒu）申报中国（guó）艺术文（wén）化（huà）普及促进会专业人才管理发展中心理事等。
在从薛某处（chù）获知办（bàn）理（lǐ）高级证（zhèng）书3800元（yuán）、中级证书2000元（yuán）等（děng）相关资（zī）格证书的（de）价格后，张（zhāng）振中选择了办理中级证书和（hé）润格证书。
“薛某（mǒu）让我将钱寄（jì）到一位姓（xìng）邵的个人的银（yín）行（háng）账户。”张（zhāng）振中说，“我想，这个活动是（shì）公家举办（bàn）的，又不是（shì）私人举办的，怎么能（néng）寄（jì）给私（sī）人账号呢？况且，报（bào）社都有管财务的机构（gòu），所（suǒ）以就没有（yǒu）寄给他。”
之后（hòu），薛某又给张振中（zhōng）提供了一（yī）个（gè）名为“神州游（yóu）学北京文化传媒中心（xīn）”的（de）汇款单位（wèi）。但（dàn）是，张振中去邮局储蓄银行汇钱时（shí），经查（chá）并（bìng）没有（yǒu）这个单位，银行的工作人员劝（quàn）张振中“慎重一些，别上当了”。
为（wéi）了打消张振（zhèn）中的（de）怀疑，薛某最后（hòu）提供的汇款信息（xī）为“北京市丰（fēng）台区西四环（huán）南路63院（yuàn）商（shāng）务时报社新闻中（zhōng）心二层，财（cái）务处薛某收”。
几乎在同时（shí），2011年7月25日，《商务时报》刊登了张振（zhèn）中的两幅书法作品，这也使得他认为此次活动没有骗人，是正规的。
于是（shì），张振中（zhōng）在2011年7月27日将办理中级证书和润格证书的费用寄给了薛某所说的上述收款人。
杳无音讯的证书
2011年8月3日，收到汇款的薛某通知张（zhāng）振中：“钱已收到，证书正在办理”。但令张振（zhèn）中（zhōng）想不到的是，此后（hòu）的（de）证书（shū）办理竟然成了一场看（kàn）不到头的马拉（lā）松（sōng）。
“之前，薛某告诉我，我（wǒ）的作品通（tōng）过了协会专家（jiā）的审核，但证书（shū）却迟迟（chí）寄不到我手里。”张振中说。
在随（suí）后（hòu）的几周内，张（zhāng）振（zhèn）中多次向薛某（mǒu）催要（yào）证（zhèng）书，但都被薛某以（yǐ）各种理由（yóu）回绝。
“到最后他就不接我的电话了（le）。我又用另一个手机号给他（tā）打电话（huà），他不知道是我（wǒ）打的就接了。”张（zhāng）振中（zhōng）说（shuō）。
电话中，张（zhāng）振中（zhōng）得知薛（xuē）某已经调到（dào）上海工作了。“他自（zì）称去了商务时报社上海记者站，不在北（běi）京（jīng）工（gōng）作（zuò）了（le），但还是报（bào）社的人（rén）。”张振中说。
意识到（dào）可（kě）能被骗（piàn）的（de）张振中赶紧（jǐn）拨（bō）打商务时（shí）报社的电（diàn）话咨询。
“我开始（shǐ）找他们报社的党委书记（jì），但他们报社没有党组（zǔ）织。一个姓范的负责人告（gào）诉我，这次活动是一个姓邵的负责人管（guǎn）的，并且（qiě）已经通知（zhī）他处（chù）理这件事了。”张振中告诉记者。
尽管（guǎn）商（shāng）务时报社的范（fàn）姓负责人对张（zhāng）振中表示（shì），有邵姓工作人员处理（lǐ）此事，且这位邵姓工作人（rén）员也（yě）在电话中对张振（zhèn）中表示“快了”，但证书始终没有寄到（dào）张振中手里。
中国（guó）青年报记（jì）者致（zhì）电商务（wù）时报社咨询“献礼建党90周年艺术大典”活动（dòng）情（qíng）况，一（yī）名邵姓工（gōng）作人（rén）员告诉记者：“活动没有举办，发出去了100多（duō）张邀请函（hán），但因为没人参加，我们就（jiù）取消（xiāo）这个活动了。”
至（zhì）于未举（jǔ）办活动的原因，邵姓工（gōng）作人员称（chēng），“因为我（wǒ）们考虑到中国艺术文化普及促进会（huì）专业人才管理发展中心是‘中字头’的单位，可以举办。我们不够级（jí）别（bié），就取消（xiāo）了。”
对于张振中办理证书的遭遇，邵（shào）姓工作人（rén）员表示，办（bàn）理相关（guān）证（zhèng）件（jiàn）的事情是（shì）薛某告诉张（zhāng）振中的，不是张振（zhèn）中主动提出来的。
“我们正好（hǎo）又跟文化普及促进会那（nà）边认识，然后给他报上了。正在审（shěn）批，一直没下来（lái）。”他（tā）说。
“每期都（dōu）刊登书画（huà）作品”
对于（yú）举办单位之一商务时（shí）报社的性质，邵姓工作人员表示，“《商务时报》在内蒙古，北京的是（shì）商（shāng）务时报文化（huà）传媒有限公司（sī）。这（zhè）次举（jǔ）办（bàn）‘献礼建党90周年艺术大典’活（huó）动的是北（běi）京商务时（shí）报文化传媒有限公司。”
中（zhōng）国青年报记者在国家（jiā）新闻出版总（zǒng）署新闻机构查询系统发现，《商务时报》的（de）主管单位为“内蒙古新华（huá）报业中心”，刊号为“CN15-0075”。
记（jì）者在北京市（shì）企业信用网（wǎng）上查询（xún）得（dé）知，“北京商务时报（bào）文化传（chuán）媒有（yǒu）限公司”成立（lì）于2009年4月（yuè），企业类（lèi）型是“有限责任公司（法人独资）”，法（fǎ）定代表人是孙五四。而（ér）《商务（wù）时报》在新闻（wén）出版总（zǒng）署登记的记者名单中，也有“孙五四”的（de）名字，同时还有几（jǐ）名在北京商务时报文化传媒有限公司工作的人员的名字。
记者在（zài）《商（shāng）务时报》往期出版（bǎn）的（de）报（bào）纸看到，其刊号为“CN15-0075”。
记者还发现，《商（shāng）务时报》每周（zhōu）出（chū）版（bǎn）两期，一期32个版的责任编辑（jí）有两（liǎng）人，但这两名责任（rèn）编辑（jí）均未在新闻出版（bǎn）总署新闻记（jì）者（zhě）证查询系统中（zhōng）登记。
“每（měi）期都（dōu）刊登（dēng）书（shū）画作品。”《商务时报》的一名（míng）工作人（rén）员告诉（sù）记者，“登一个版的（de）书画作品（pǐn）需要3000元。不一定（dìng）是（shì）书画名家，三教九流都可以。”
“报刊的采编（biān）环节是不允许有任何资本介入的，必须是国有的。如果是文化（huà）公司办（bàn）报（bào）刊的话是违规的。作为一个公司是不允（yǔn）许去经办（bàn）报纸的。这（zhè）其中也（yě）可能涉及到（dào）买卖刊号和违规合（hé）作的问题（tí）。”国家新（xīn）闻出版总署（shǔ）报刊司一（yī）位工作人员（yuán）对中国青年报（bào）记者（zhě）表示。
未经（jīng）审批的“中字头”机构
记者（zhě）从中国艺术文化普及（jí）促进（jìn）会专业人才管（guǎn）理发展中（zhōng）心刘姓（xìng）秘书长处获悉，商务时报社联合（hé）中国艺术文（wén）化普及促进会专（zhuān）业人才管理（lǐ）发展中心举（jǔ）办（bàn）“献礼建（jiàn）党90周年艺术大典”的活动确有其事。但当记者询问活（huó）动具体情（qíng）况时（shí），刘姓秘书长未给出明（míng）确说法。
据邵姓（xìng）工作（zuò）人员介绍，“张振中要办理的证书是由‘中国（guó）艺（yì）术文化（huà）普及促（cù）进会专业人才管（guǎn）理发展中（zhōng）心’与（yǔ）‘全国艺术文化专业考评专家（jiā）委员会’盖章颁发的‘中华人民共（gòng）和国艺术（shù）文化专业证书’。全国（guó）艺术文化专业（yè）考评专家委员会也是他们（指中国艺（yì）术文化普（pǔ）及促进会（huì）专业人才管理发展中（zhōng）心（xīn）——记者注）的一个（gè）机构。除艺术证书外，润格证书（shū）也是中国艺术文化普及促进会专业人才（cái）管理发展中心（xīn）颁（bān）发的（de）。”
除了对（duì）书画作品进行认证、颁发证书外，在“中国艺术（shù）文化普及促进会（huì）专（zhuān）业人才管理发展中心”网站的认证项（xiàng）目（mù）中，还设有“雕刻类、影视类、少儿（ér）才艺教练、装饰（shì）设计（jì）类”等（děng）11个认证项目。
记者在民（mín）政部（bù）查询发（fā）现（xiàn），“中（zhōng）国艺术文化普及促进（jìn）会”的业务主管单位为（wéi）“中国（guó）文（wén）学艺（yì）术（shù）界联合会”。在（zài）“中国艺术文（wén）化普（pǔ）及（jí）促进会专（zhuān）业人才管理发（fā）展中心（xīn）”的网（wǎng）站公告中（zhōng），有一篇题为“中（zhōng）国艺术文化（huà）普及促进会关（guān）于（yú）成立‘中国艺术文化普及促进会专（zhuān）业（yè）人才管理发展中（zhōng）心（xīn）’的（de）决（jué）定”的（de）公告，发（fā）布时间（jiān）为2008年7月22日。
“中国（guó）文联没（méi）有中国艺术文化普（pǔ）及（jí）促（cù）进会（huì）专业人才管（guǎn）理发展（zhǎn）中心，那（nà）是（shì）中国（guó）艺术文化普（pǔ）及促进会内部设（shè）立的机构，跟我们文（wén）联（lián）没有关（guān）系。它（tā）就是一种挂靠（kào）。”中国（guó）文联国内联络（luò）部社团办一（yī）位王姓（xìng）工作（zuò）人员告诉记者。
中国文（wén）联国（guó）内联络部社团办一位（wèi）周姓主（zhǔ）任也对记者表示（shì），“他们（指中国艺术文化普及促（cù）进会——记（jì）者（zhě）注）底下的机构（gòu）多着呢，都没经（jīng）过我们审批。专业人（rén）才管理（lǐ）发展中心是他们内部自己成立的（de），没有给我们报批过。”
记者（zhě）了解（jiě）到，在2007年12月31日，国务院办公厅为“清理规范各类职业资（zī）格（gé）和严厉（lì）打击违（wéi）规违法印制、滥发（fā）证书等活动”，下（xià）发过一（yī）个“国办（bàn）发[2007]73号”文（wén）件。
该文件（jiàn）规定，“全国性行业（yè）协会、学会等社会团体自行设（shè）置的应及（jí）时清理，确有必要（yào）的，经业务主管单位审核同意，报国（guó）务院人事、劳（láo）动保障（zhàng）部门会同有关部门审批后纳入国家统（tǒng）一（yī）管理，并向社会（huì）公布，其他的一（yī）律停止或调整（zhěng）为专业（yè）培训（xùn）”。
记者向周姓主任求证：中国艺（yì）术文（wén）化普及（jí）促进会专（zhuān）业人才（cái）管理发展中（zhōng）心盖章（zhāng）颁发的艺术文化专业证书是否向中国文联报批过？
“他们没有（yǒu）来我们这报批（pī），我们没有批（pī）准这个（gè）业务。社团的（de）成立、登记、年（nián）检我们管，但社团发（fā）证书不需要我们批，而（ér）且社团多着呢，都在发证书，都（dōu）没经过（guò）我们同意自己（jǐ）在发证书。”周姓主任说，“因为（wéi）社会（huì）上（shàng）有人喜欢证书，明知道这（zhè）是不符合规（guī）定的，还是愿意要。这是有（yǒu）社会（huì）需求的，有人（rén）愿意去评大师（shī），我们也劝阻不了，而且他们评我们也不知（zhī）道，他们也不会报给我（wǒ）们，我们（men）也不会批这种（zhǒng）东西。”
对于决定成立（lì）“中国艺术文化普及（jí）促进会专业人才管理发展中心（xīn）”的“中国艺术文化（huà）普（pǔ）及促进会”，周主任（rèn）对记者表示，“这个（gè）社团管理上不规范，我们正要清（qīng）理整顿”。
还有多少冒牌的“中（zhōng）字头”机构
除了被邀请参加商务时报（bào）社与中国艺（yì）术文化普（pǔ）及促进会专业人才（cái）管理发展中心举办的活动外，张振（zhèn）中还接（jiē）到过很（hěn）多“中字头”机构为其办理证书（shū）、授予荣誉头衔、出（chū）版书籍为由的邀（yāo）请（qǐng）函。
令张振中记忆犹新（xīn）的经历有3次。
“第一次是发生在（zài）2008年5月，一个名为‘中国人才发展中心（xīn）’的（de）机构给我发来邀请函，说是要聘请我当（dāng）他们（men）的高级（jí）研（yán）究员，让（ràng）我交纳了2000元。可到最后什么都没有寄给我，我打电话也没人（rén）接了（le），当初联系我的人消（xiāo）失得无（wú）影无踪。”张振中向记者回（huí）忆道。
虽然机构（gòu）以（yǐ）“中（zhōng）字头”为名，但在民（mín）政部（bù）国家民间组织管理局的（de）全国性社会组织查询（xún）系统中，记者并未查到该组织。
“第二次是2011年5月，一（yī）个（gè）名为‘中国艺术家交流协会’的机构给我来函，委任我为常（cháng）务副主席兼（jiān）秘书长（zhǎng）。信是以红头文件的（de）形式打印的，有‘中（zhōng）艺交2011年（nián）09号（hào）’文件的字样。”张振中告诉记（jì）者，“信（xìn）中（zhōng）说，如果想（xiǎng）成（chéng）为邀请函上委任（rèn）的职务（wù），须交780元（yuán）。同（tóng）时还可以（yǐ）帮我办理中国国（guó）家人才网专业人才库的入库证书。我当（dāng）时看他们的（de）邀请信挺正规的，就将钱汇给（gěi）了（le）他（tā）们，可到现在连证（zhèng）书的（de）影子我（wǒ）都（dōu）没看到。”
记者在（zài）网上（shàng）搜索“中（zhōng）国（guó）艺术家交流（liú）协会常务（wù）副主席兼秘书长”，发（fā）现（xiàn）有提问（wèn）者在（zài）2011年5月27日发帖询问（wèn），“中国（guó）艺术（shù）家（jiā）交流协（xié）会给（gěi）我来函（hán），委任我为常务副主席（xí）兼（jiān）秘书长，须交赞助费850元，有多（duō）少人被委任这个（gè）职务呢？”一位网友的（de）回复简洁（jié）明了：“骗人的（de）”。
“第三次是在2011年7月，一（yī）个名为‘北京（jīng）华艺（yì）苑国际文（wén）化艺术交（jiāo）流中心’的机构给我发函，聘请我当高级顾（gù）问，邀请信中的（de）题头还印（yìn）着‘2011年2号文’的字样。张振（zhèn）中（zhōng）说，“并（bìng）且他们告诉我可以办理中国国家人才网专业人（rén）才库入库证书，我因此交了上千元，可是顾（gù）问（wèn）证书始终没寄给我（wǒ），人才库也没入成，最后（hòu）的结果也是竹篮打水一场空。”
相比（bǐ）“失约”的一些“中字头”机构，还（hái）有一些“中字头”机构则先将证书、荣誉头（tóu）衔给予张振中，再（zài）做出“温馨（xīn）提示”。
一（yī）个名为“中国艺术工作者（zhě）协会”的机构在2011年8月为张（zhāng）振中颁（bān）发了一本印有“国际（jì）德艺（yì）双馨（xīn）艺（yì）术家（jiā）”的荣（róng）誉证书。
“这个证（zhèng）书是他们（men）免费发给我的，此后（hòu）他们还对我（wǒ）说现（xiàn）在老百姓出书难、出书贵，他们帮助（zhù）民（mín）间（jiān）艺术家出书，我（wǒ）本人（rén）也想出书（shū），就给他们寄（jì）去了60首诗，他们将（jiāng）我的诗编入到诗词专（zhuān）题。当然（rán），书出来以后（hòu）要（yào）我买50本，给他（tā）们交1800元。”张（zhāng）振中告诉（sù）记者。
“中国艺（yì）术工作者协会”在（zài）其官方网站上宣（xuān）称为“全（quán）国性（xìng）民间社团组织（zhī）”，但记者（zhě）在民政部国家民间组织（zhī）管（guǎn）理局（jú）的全（quán）国性社会组织（zhī）查询系（xì）统中并没有查到该协会的信息。
尽管《社会团体登记管理（lǐ）条例》总则中明确要（yào）求（qiú）“社会（huì）团（tuán）体（tǐ）不得从事营利性（xìng）经营活动”，但一些未经登记的“中字头”机构却（què）从未停止（zhǐ）过经营行为。
一（yī）个名为“中国当代（dài）艺（yì）术协会”的机构在2009年7月为（wéi）张振中（zhōng）寄来了一本工作（zuò）证。“他们告诉我60岁（suì）以上的（de）老人交600元，只要把自己的个（gè）人简历、艺（yì）术简历（lì）和荣誉证书寄给他（tā）们就行（háng）。”张振中说。
但这一“中字头”机构也未在民（mín）政部门登记（jì）。
除担任各“中字头”机构（gòu）的会（huì）员外，张振中还拥有一个“领导人专用聘书”。
该聘书（shū）印有“鉴于您在（zài）艺术研（yán）究和（hé）创作领域（yù）中所取得的突出成就，兹聘任您为（wéi）中国文化艺术协会名誉会长”的字样（yàng）。
“他们发函要（yào）我把个人简历和艺术简历等证书寄给他们，通过审核后授予我的（de），并且（qiě）让我交（jiāo）纳（nà）了700元。”张振中说。
值得一提的是，记（jì）者在网上发（fā）现一个（gè）名为（wéi）“全（quán）国高协组织”的机构在2011年1月发（fā）布消（xiāo）息，声称可以办理由中国艺术文化普及（jí）促进会（huì）专业人才（cái）管理发展中心和全国艺术文化专业考评专家委（wěi）员会（huì）颁发的艺术文化专业证书，并且也能办理中国国家人才（cái）网（wǎng）专业人才入库证明证书（shū）。
但同（tóng）年5月（yuè），民政部就依法对（duì）未经（jīng）登（dēng）记、擅自以社会团体名义开展活动（dòng）的“全（quán）国（guó）高技术产业化协作组织”（简称（chēng）“全国（guó）高协组织”）及其非法设（shè）立（lì）的相关机（jī）构宣（xuān）布取缔。
2011年6月8日，新华社就发（fā）布了（le）一则“民（mín）政部有关负责人就取缔‘全国高协组织’答问”的新（xīn）闻。
民政部有（yǒu）关负责人表（biǎo）示，“根（gēn）据法律规定，我国社（shè）会组织的登记（jì）管理机关是各（gè）级民政部门，除国家另有规定外，只有经过民政部门（mén）登记（jì）的（de）社会团体（tǐ）、民办非企（qǐ）业单位（wèi）、基金会，才能在社会上依法开展活动。”
该负责人还提醒公（gōng）众：“如果其使用的是全国性社会组（zǔ）织名称，可以直接登录中国社会组（zǔ）织网（wǎng）进（jìn）行查询；如果其使用的是地方性社会组织名称（chēng），可向当（dāng）地民政部（bù）门进行查（chá）询，以确定身份，谨防（fáng）上当（dāng）受骗。”
面对眼前名目繁多的奖励证书和荣誉头（tóu）衔，张振中陷入了迷（mí）茫。
“我本打算凭写（xiě）字挣一些养老费，给（gěi）儿女减轻负担，没想到（dào）这么多号称国家级的协会是假冒（mào）的，这些冒（mào）牌的假协会把我坑苦（kǔ）了。”张振中（zhōng）说。
